“七彩红花”守护都市新生活

——秦淮法院红花法庭工作纪实

来源:王冬青      发表日期:2022-05-10 17:07:50      访问人数:



近年来,南京市秦淮区人民法院红花法庭立足专业审判,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面培塑“七彩红花”特色品牌,挖掘都市法庭司法职能,有序融入基层社会治理,服务都市民众高品质生活,为建设宜居、宜业、宜养的新南京,注入更多法治元素。

红花法庭是秦淮法院唯一的派出法庭,现有员额法官和法官助理共7名,内勤和书记员7名、其他辅助人员7名。人员架构合理,团队适岗度高,法庭规范化、专业化、智慧化建设基础扎实。辖区红花街道地处秦淮区东南部,下辖13个社区,面积13平方公里。随着辖区“村改居”后社会急剧转型,新旧小区并存、项目工地集中、人口流动高频、时代风潮交汇,基层治理样本复杂。

红花法庭相机而动,因地制宜,深耕不动产专业审判,有序融入社区治理,助力辖区“美丽家园”建设,呈现法庭建设和基层治理“七彩红花”美丽图景。围绕审判职能、法庭建设和社会治理三项重点工作,红花法庭以“七彩”之色标注具体工作,全面培塑法庭品牌,保障法庭可持续发展。


适老诉讼服务”守护城市“夕阳红”

在辖区景泰苑社区设立“适老工作站”,整合多元力量,联合建立社区涉老纠纷预警、调处、救助机制。

组建“3名员额法官+1名法官助理+1名人民调解员”老年人权益保护示范团队,归并审理涉老案件,完善专业裁判、温情疏导、家事调查、回访帮扶等适老诉讼程序。每年审理涉老房屋租赁、买卖、相邻关系、物业纠纷等案件200余件。

开展“从一案到一片”巡回审判方式进行适老普法宣传,做到规则示范,价值引领。每年开展巡回审判、社区普法30余次,多次获选“全市法院政法网格员工作月度案例”。


活力橙(城)”服务城区商贸发展

辖区宜家、红星美凯龙、复地广场等商贸综合体集中,商铺租赁、转让、合作经营等纠纷多发,红花法庭针对性开展“法官进企业、企业家进法院”活动。

通过走访、座谈、调研,集思广益,探索商贸体法治化发展路径,防范法律风险,抵御市场动荡。去年以来走访辖区企业11次,开展座谈4次。


法官进社区”创建市民“金色家园”



以秦淮区开展“红色物业+无讼社区”活动为契机,红花法庭对接红花街道“美丽家园”示范小区建设,推动法庭党支部与社区、物业开展红色共建。

成立小区“矛调议事会”,打造“小事小区调、大事社区调、涉法涉诉专业调”的三调工作法。还做到常态沟通,现场指导,强化小区矛盾纠纷诉源治理。

法庭每年审理小区物业纠纷、业主纠纷80余件。去年,法庭调处化解的一批业主与开发建设单位之间的群体性损害赔偿纠纷,作为典型案例,曾入选2021年南京市政法网格员工作“年度十佳案例”。


法官进工地”助力“绿色典范”新城建设

利用法庭地缘和专业优势,强化诉前调解,深耕建设工程纠纷案件专业化、类型化审判,不断提升审判质效。

联合红花街道综合行政执法局,挂牌成立“南部新城重点工程项目服务站”,对在建工程开展调研排查,防范风险问题,及时规范指导,守护新城高品质生活基底。

近三年审结涉老城更新、新城建设的建设工程类案件200余件。针对工程中常出现的违法分包、非法转包问题向南京市秦淮区建设局发送司法建议,获得积极反馈。


奋斗者正青春”锻造创优团队

丰富支部“创·融”党建会议,将党建活动与审判研讨融合开展,梯队式分层次培养队伍,老同志重提升,新干警重锻炼。

对接区属企业“白房报修公司”等专业职能机构,辅助法官和法官助理对个案开展现场勘验。今年共计联合开展工作16次,实际解决实务技术难题,减轻当事人讼累,完善法官专业解纷能力。

融合南京大学、南京师范大学、南京理工大学紫金学院等院校师生资源,合作开展教育实践基地建设。今年联合开展“庭审直播云观摩”“法律诊所”等法律实践课堂2次,鼓励年轻法官和法官助理走进大学授课,提升综合素质。

今年疫情期间,红花法庭派驻全庭干警轮流参与疫情防控、社区执勤。年轻党员郭凯敏主动加入抗疫先锋突击队,连续14天在防疫工作最艰苦的风控区开展工作,受到社区居民的高度赞扬。在此期间,他撰写的“新南京人抗疫日记”被多家省市级媒体关注报道。

值得一提的是,全院近三年新提拔的中层干部中,有6位均有红花法庭工作经历,充分体现了人民法庭是年轻人成才的摇篮。


科技蓝”成就都市法庭智慧化建设

为便利当事人诉讼,法庭设立24小时自助诉讼服务中心,满足当事人全天候网上立案、案件查询的诉讼需求。配备9间高标准数字化审判庭,充分满足法官线上开庭、线上调解、无纸化办公等智能化审判工作需求。



法庭还内设诉讼服务站、在线调解室、多元解纷室、视频会议室、红花科技展厅等功能性场所,支撑法庭具备完善的联调共治力量。安保设施设备先进,配备X光机、安检门、液体检测仪、单警处突设备等安全防范设备及安保装备配备,保障都市法庭“人防、物防、技防”齐全到位。


紫媒万象”全面反映社情民意

立足审判,创设“紫媒万象”文本载体,从调研案例出发,明确规则指引,研判社情民意。

根据“街道吹哨、部门报到”,跟进处理有潜在风险的社会问题,以“风控预案”“司法建议”向有关单位提出工作建议。对已形成诉讼的社会问题,通过“以案说法”案例发布,传达规则,明确指引。对具有普遍性的社会问题,通过“情况反映”“工作专报”“司法白皮书”“大数据报告”等,向党委、政府反馈,服务科学决策。近期,法庭经过调研分析,以“疫情常态化背景下,商业综合体租赁行业情况分析”为题,向上级法院作情况反映。今年一篇关于“小区开民宿”现象的“以案说法”类宣传稿,被最高院司法案例研究院微信公众号转发,广受关注。

人民法庭是法院最基层单位,承担着维护基层社会稳定、保障社会公平正义的重要职责。作为新时代都市法庭,红花法庭将进一步探索做好人民法庭工作的路径和方法,努力争创中心城区一流标杆法庭,矢志将法治延伸植根于都市生活更细微之处(王冬青)。