小营法庭 | 依托亲情修复 守护万家灯火

来源:淮阴法院 费光明 谭笑      发表日期:2023-12-14 11:26:14      访问人数:


淮阴法院小营法庭系城区法庭,该庭坚持和发扬新时代“枫桥经验”,在办理辖区民事纠纷案件基础上,重点打造少年家事审判品牌,创新实施“亲情修复工程”等特色项目,妥善化解涉少家事案件,近三年,涉少家事纠纷调撤率达80%。集体先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“江苏省巾帼文明岗”“淮安市青年文明号”等荣誉称号,该院获评“全国青少年维权岗”。



一、集聚力量,深化亲情修复队伍建设

持续扩大“朋友圈”的范围度和影响力,多元化解少年家事矛盾纠纷。一是强化自身建设。2021年,小营法庭经批准增挂“少年案件审判庭”,少年家事审判工作走上专业化审判之路;2023年上半年,经职能及人员调整,法庭办理辖区四个街道的民事案件以及上级法院规定应当由少年庭审理的少年家事案件,年均收结案达2000件,配有6个“1+1+1”审判团队,办案力量进一步充实,审判质效进一步提升。二是集聚各界力量。从人大代表、政协委员、人民陪审员、基层工作者中选任34名具有法律、教育、心理、婚姻家庭等方面专业知识的人员担任亲情修复调解员、调查员、疏导员,协助法官开展家事调解、调查、疏导工作,形成了以少年家事法官为主体,亲情修复调解员、调查员、疏导员“三大员”参与的少年家事纠纷化解模式。三是强化工作联动。与区教体局、区妇联、团区委等部门建立少年家事纠纷亲情修复联动机制,召开联席会议5次,实现信息资源共享、线索互通、联系会商,形成未成年人保护、家事纠纷调处齐抓共管的格局。



二、夯实基础,深化亲情修复平台建设

持续打造亲情修复空间,全方位提供化解少年家事纠纷基础保障。一是建立“一中心三站点”亲情修复网络。建立亲情修复中心,设立“家庭化调解室”及“心理疏导室”,为少年家事案件的当事人提供亲情修复和心理咨询服务。延伸亲情修复阵地,在辖区村居设立“亲子”“鹊桥”“夕阳红”三个亲情修复站。近年来,依托“一中心三站点”亲情修复网络就近快速有效解决少年家事矛盾纠纷358起。二是打造青少年维权教育基地。在少年家事纠纷的亲情修复过程中,突出未成年人亲子关系保护,建立涵盖圆桌审判、心理咨询室、青少年活动室等一体化的青少年维权教育基地。千余名学生走进教育基地参观学习,法治意识得到提升。三是亲情修复关口前移。在民政部门设立“家事纠纷诉调对接工作室”,开展结婚前家庭教育、冷静期修复调解等工作;打造“海兰家事纠纷调解室”,对于抚养费、夫妻共同财产分割等经调解而达成调解协议的,根据需要及时提供司法确认,避免后期产生诉讼纠纷。

三、规范流程,深化亲情修复机制建设

持续深化少年家事审判改革创新,全流程打造亲情修复工作法。一是注重立前调处。立案登记前,对适宜调解的家事纠纷,在征得当事人同意情况下,将案件委托至亲情修复调解员处先行调解;对于立案登记前调解不成的家事案件,亲情修复调解员出具具体的亲情修复报告,所涉基本案情、争议焦点以及亲情修复建议等内容,一并放入立案后的卷宗。二是注重诉中修复。诉讼中亲情修复,开展包括感情预修复、情绪先疏导、视频再教育、甜蜜勾回忆、亲情齐规劝、社会同介入等工作;亲情修复调查、心理疏导适时开展,对于需要查明的事项,委托亲情修复调查员对特定事项进行调查,亲情修复调查员根据委托调查的事项出具报告163份;对于案件当事人或者未成年人需要接受心理疏导,选派亲情修复疏导员开展心理咨询疏导49次。三是注重结后回访。案件审结后亲情修复走访72次,对于矛盾较大的少年家事案件适时开展案件回访,避免“一结了之”现象,防止二次纠纷产生,努力实现案结事了人和。(费光明  谭笑)