江苏省宜兴市人民法院

“法官⁺工作站”赋能基层社会治理

宜兴法院始终坚持新时代人民法庭“三个面向”“三个服务”“三个便于”功能建设，在宜兴市辖区（18个镇、街道）全面推进“法官⁺工作站”建设，以数字治理探索全域解纷、全程服务、全员赋能的基层治理新模式，走出一条智慧、创新、为民、务实的新路子。工作经验于8月6日被《法治日报》头版头条刊载。

一、以“智”为介，连通司法为民“终端站”

找准智慧司法与服务基层相结合的切入点、落脚点，把“法官⁺工作站”作为矛盾纠纷调处向最末端延伸的有效抓手，今年以来，通过工作站调解各类矛盾纠纷300余起，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。一是自主研发“法官⁺”智慧系统。推出“法官⁺工作站”综合平台及微信小程序，打造微解纷、微指导、微立案、微庭审、微直播、微课堂、微法规、微法官、微执行等9大板块，集咨询、调解、立案、审理、执行等全过程司法服务于一体，将智慧型、便捷化司法送到群众“家门口”。二是有效破解“法官进网格”现实困境。“法官⁺”平台消除了司法服务时空制约，纠纷发生后，各类主体既可远程视频连线法官获得专业指导，又可直接申请网上立案，还可利用微庭审组织线上开庭，当事人足不出社区（村）即可全程享受法院微服务。三是致力成为“基层组织”司法智囊。将“法官⁺”平台纳入四级代表调解工作室、矛调中心等基层社会组织，司法所、工会、妇联等部门可连线法官协助解决突发、重大、群体性矛盾纠纷，即时为基层解纷提供司法支持。

二、以“新”为谋，服务乡村振兴“主旋律”

将“法官⁺工作站”嵌入乡村振兴战略实施，与地方支柱产业、特色农业、乡村旅游发展深度融合，于今年9月挂牌成立“江苏高院服务乡村振兴实践基地”，先行先试，致力推动高质量服务乡村振兴“宜兴实践”走深走实。一是优化法治营商环境，助力支柱产业发展。在华东第一石材市场、电线电缆企业联合会等先后设立“线缆企业信用修复指导工作站”“破产调解联络站”，一体化实现企业信用预警、教育督促、信用修复及涉诉案件多元调解，助企纾困，暖企发展，推动产业振兴；二是强化司法惠农助农、保障现代化农业发展。在芳桥街道金兰村、徐舍镇美栖村等设立工作站，畅通涉农纠纷绿色通道，瞄准农业升级、农村进步、农民发展等关键问题，主动为老百姓提供触手可及的司法服务；三是护航美丽乡村建设、支持旅游产业发展。在白塔村、龙山民宿村等设立工作站，定期开展法治宣传，为游客提供法律咨询，以“身边的司法服务”提升游客安全感和满意度。

三、以“人”为本，打造法治传播“主阵地”

充分发挥“法官⁺工作站”司法宣传、教育、指引功能，构建横向到底、纵向到边、上下联动、覆盖宜兴城乡的法治文化传播站点，形成法治文化建设功能有机融入社会治理新格局。“科技赋能文化传播矩阵”入选“全国法院文化建设特色项目”。一是讲好法治故事。工作站发布典型案例、巡回展播打击养老诈骗等短视频、微电影50部，让群众在潜移默化中接受法律熏陶。二是用好法治讲堂。与市妇联联合设立“阳羡爱心港”，开设未成年人暑期法治课堂，预防未成年人犯罪。为分散在全国20个省市的500多名宜兴电缆企业供销经理开设“微课堂”，以真实案例防范提示经营风险。三是搭建培训平台。上线25个云课堂视频，基层调解员、网格员、执法人员在线观摩庭审直播、参加线上培训2000余人次，有效提高基层调解人员、调解组织纠纷调处能力。

“法官⁺工作站”运行以来，纠纷源头治理、化解人案矛盾、释放司法资源效果显著，有力促进法院审执质效提升。今年以来主要审执质效指标均位于无锡基层法院前列，综合得分位列无锡基层法院第一，蝉联“无锡审判质效优胜法院”。