宿迁市人民法庭多样化开展 “法官进网格”活动

来源:本站原创      发表日期:2020-05-21 09:11:58      访问人数:

为积极参与社会治理创新,落实“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的要求,切实发挥人民法庭“法官进网格”机制作用,宿迁中院制定下发《关于在全市法院人民法庭开展“法官进网格”活动实施方案》。自《实施方案》下发实行以来,全市人民法庭已通过多种形式积极开展“法官进网格”活动,一些矛盾纠纷在基层得到化解,“无诉村居”创建逐步推进。

泗洪法院孙园法庭创新发展新时代“枫桥经验”,建立健全纠纷多元化解、源头预防融合工作机制。一是在辖区乡镇设立了审务工作站,将全庭法官、法官助理分配至辖区内各乡镇村居网格,畅通法官与民调员、网格员的联系,将人民调解员与网格员融合捆绑,整合非诉讼化纠纷化解职能和资源,实现多方参与、联调联动。2020年1月至今已诉前化解纠纷200余件。二是强化人民法庭阵地作用,构建“点、线、面”相结合的司法服务网络。在易发纠纷村居建立流动法庭和村居调解工作点,大力开展巡回审判、巡回调解,积极构建“点、线、面”相结合的司法服务网络。三是与辖区乡镇综治信访部门、派出所、人民调解委员会确立长效沟通协作机制,设立矛盾纠纷诉前调处工作室,确定具体村居作为“无讼村居”样板进行打造,选派人员挂钩样板村居担任“法治书记”。泗阳法院新袁法庭与辖区村民委员会达成“无讼村居”共建协议,并按照协议履行各自的义务。在开展“诉前调”时,创新“两员一委助审判”工作模式,充分挖掘“两员一委”化解纠纷的潜力,其中“两员”是指人民调解员和特邀调解员,人民调解员更善于以情理和道德化解纠纷,特邀调解员系各法律服务所的法律工作者,拥有较强的法律素养并且熟知庭审程序和审判需要的证据材料;“一委”是指村民委员会,村民委员会作为最基层的自治组织,相对更加了解其辖下住户家庭住址、家庭成员、纠纷矛盾缘由等信息。如该法庭在处理一起赡养纠纷案件时,特邀调解员胡殿锦先通过李口村委会了解到了双方当事人产生矛盾的根本原因,并与主审法官刘海军、李口村委会一起对原、被告分开谈话的方式进行疏导,通过三方不断地以情释理、容情于法的调解,双方最终冰释前嫌,达成协议,对李某的生活做出了妥善安排,同时原告李某也撤回起诉。沭阳法院韩山法庭采取网格法官“一员多格”的形式,全面覆盖辖区网格,加强与各乡、村网格员的信息互通,确保每个网格单元都有至少一名“网格法官”对接。该法庭将辖区内乡镇分解到人,平均每名员额法官负责对接三个乡镇,并制定网格法官职责清单,明确和细化工作目标,将网格法官的照片和联系方式上墙张贴于网格服务中心。该法庭还要求每名网格法官每季度定期开展辖区内走访排查工作,收集群众反馈意见,及时对辖区涉诉涉访等事件进行稳控、化解;以辖区各乡镇审务工作站为中心定期开展巡回审判,普法宣传教育。宿豫法院高新区法庭按照“一员多格”的配置要求,确保每个网格单元都有一名网格法官对接,构建起覆盖城乡网格、企业单位、行业组织等横向到边、纵向到底的司法服务网格体系。 法官或审判辅助人员与网格内的网格员建立联系,法官主要负责各自网格内的巡回审判、诉前化解、指导网格员参与调解等工作。网格法官可针对本网格内易出现矛盾纠纷,总结原因并提出解决方案,利用巡回法庭、线上发布案例等手段进行宣传。宿城法院洋河法庭积极与辖区各村居对接,指派员额法官在对接的村居担任法治书记,要求每名法治书记定期到任职村居接待有法律问题需要解决的村民,为村民解疑答惑,进行普法宣传。