周小鸥同志于1984年考入鄞县（现鄞州）法院。1984年至1994年在我院经济审判庭从事经济审判工作。期间，她勤奋好学，埋头实干，勇挑重担，曾成功办理多起在我区颇具影响力的经济大、要案，是该庭的办案主力，院里的办案“大户”。1994年12月荣立个人三等功。同年，她响应党组“充实法庭商事审判力量”的号召，克服上下班交通不便，孩子幼小无人照顾等生活困难，担任位于我区东部工业重镇邱隘法庭副庭长岗位，一头扎进带头办案兼年近2000件全庭民商事案件法律文书的核稿中。在她的影响下，该庭的商事审判整体水平显著提高。1996年由她负责，该庭成功审理了在当时颇具影响的原全国样板村邱隘镇邱二村引发集团企业破产案件，被评为该年度邱隘镇十杰青年和优秀共产党员。1997年，她被委以主持该庭全面工作的重任，成为我院历史上第一个，也是最年轻的女庭长。“年龄、专业、能力、业绩”的优势，让她很快进入县委组织部的视野，经县委常委会议通过，决定任命她为当时的鄞县东吴镇（我院的挂钩乡镇）文教卫副镇长、全县最年轻的乡镇领导班子成员。但当副部长找她谈话时，她居然说“非常感谢组织的关怀、培养，但更喜欢、和留恋法院的审判工作，如果组织上允许本人继续留院，本人一定会干出一番成绩来。”最后，她留在了法院，也成为众人眼里的一朵奇葩！

2000年2月，周小鸥被调任到我院的石碶法庭庭长岗位。该法庭驻地石碶镇是我区西部以轻纺为特色的工业重镇，有雅戈尔等多家上市、著名企业和全市最大的轻纺市场，对商事法律知识及企业风险评估、避让、法院保驾护航的需求高。为此，她经走访调研，推出“送法进企、进市场”，对上市、著名企业慎用财产保全，对有潜力但存在困难的企业采用“放水养鱼”式保全，对重大商事案件进行个案定制等一系列创新举措，取得了示范性效果。2002年2月，我院立案庭成立，党组将她调往立案庭庭长岗位。面对新成立的部门，她在“如何开好头”上动足了脑，用足了力，也干出了成效：将信访接待室改建成“一条龙”式的诉讼服务窗口，大胆推出财产保全担保金限定法，涉法信访处理及终结办法（成为我市的试点、示范单位），并撰写了大量的信息、宣传、调研文章。2005年4月，周小鸥被调任到位于我区南部行政区域、辖区人口、经济总量均居我区之最、十几年来一直由市委书记联镇的姜山镇姜山法庭庭长岗位。意识到肩上担子重大，经过法庭内、外的调研，她确立了“法庭与姜山镇同步前进”的定位，提出了“内提素质、实质，外树品牌、形象”的目标。

从2005年至今的14年里，她曾因公身负重伤并致残，院党组曾想照顾她到审委会委员岗位，但被她谢绝了，因为她的法庭打造梦还未实现。于是她拖着伤残之身，怀揣着多年来对法庭的管理经验，带领全庭同志全力建设、打造姜山法庭，创下了在区、市、省乃至全国均有影响力的一个个工作亮点，比如：1、为营造姜山法庭的文化氛围，提高法庭的文化品位，打造“文化法庭”，即利用法庭的“五个区域”（庭院、调解区、审判区、办公区、党团活动室）打造“三项文化”（审判、和谐、廉政），实现了“三个结合”（与司法为民、审判工作、创建学习型法庭）。姜山法庭的该项文化工程曾作为典型，在省高院举行的全省法庭工作会议上进行介绍，来自全国各地的兄弟法院、法庭前来参观、交流。2、为体现姜山法庭的司法为民，拓宽法庭的为民途径，打造让人民满意的法庭，在本院率先推出“四庭制度”（预约法庭、假日法庭、午间法庭、巡回法庭），将一些在审理时间上有特别需求的案件纳入“预约、假日、午间法庭”，将一些有宣传教育意义的案件纳入巡回法庭，取得了良好的社会效果。曾被人民法院报以“姜山法庭走群众路线抓铁有痕”为主题进行报道。为打造姜山法庭的特色审判，满足类案当事人的特殊需要，对婚姻家庭类案件纳入“预约法庭”，确保了当事人的隐私权，体现了“人性化”的审理特色；将生命权、健康权案件酌情纳入“午间或假日法庭”，确保受害人权益尽早实现，体现了“绿色提速”的审理特色；将部分涉农案件（如农业承包合同纠纷）纳入巡回法庭，并由专人审理，体现了“个案定制”的审理特色，并取得了良好的社会效果，被宁波市中院以简报形式报道。3、为突出姜山法庭的综治参与，延伸法庭的审判职能，打造辖区所需求的法庭形象，10多年来，周小鸥亲自为辖区乡镇、街道、村社、企业、学校上课，每次都精心准备，满足授课对象对相关法律知识的了解、掌握与应运。她还是辖区省一级重点中学姜山中学多年来的法制学校校长及家校理事会副会长，为该校的法制学校建设付出了辛勤汗水。此外，她还推出并坚持了多年的辖区重大综治事件法庭与乡镇的快速联动机制，做到及时、快速的对接，有效处置了诸如小微企业主失联所致的欠薪，旧村改造、新农村建设中出现的拆迁安置纠纷及拆迁安置房交易纠纷，企业安全生产事故所致的赔偿，农业承包合同未完善引发的纠纷，被民间借贷形式所掩盖的涉嫌集资诈骗、非法吸取公众存款等重大、涉稳、群体性综治事件，得到辖区党委、政府、人大领导的一致好评，也使周小鸥同志连续三届当选为鄞州区人大代表。借助代表身份和每年的“两会”平台，周小鸥同志将一件件司法建议以代表建议形式向大会提出，其中“对‘三合一’企业进行集中普查、整治”、“严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等严重扰乱金融秩序的行为”等建议，曾荣获代表优秀建议，其本人也被评为区优秀代表。她还借助法庭的“公众开放日”，将区、市两级的“两会”代表、委员作为特邀庭审旁听人员，并于庭后听取代表们对法庭工作的意见和建议，为一年一度的“两会” 召开积累素材。

2014年来自16个省份的16名全国人大代表莅临姜山法庭视察、指导并听取法庭的工作汇报，对姜山法庭的各项工作给予高度评价。司法体制改革后，周小鸥作为鄞州法院首批入额的法官和年龄、庭龄最长的一位，办案干劲仍不减当年，每年结案200余件，且审判绩效高优，多次被评为我区优秀公务员、优秀共产党员。在她带领下的姜山法庭，曾取得本院年终考核连续十年第一，连续十年案件质量“0”瑕疵的“双十冠军”记录，三次荣获集体三等功，一次集体二等功，二次成功创建省模范五好法庭，是我区的党建示范教育基地、廉政教育基地、巾帼文明岗单位、宁波市的法庭文化示范单位和传承枫桥经验先进单位，全国青年文明号单位和全国法庭工作先进单位。

她用行动诠释了 “不忘初心、扎根基层” 的法律卫士光辉形象！二十一年零七个月的法庭工作经历，流逝的是周小鸥同志的青春和热血，沉淀下来的是她为法庭建设所作出的贡献。