潮白河畔，新城核心，位于顺义区最北端的法庭-牛栏山人民法庭。

沿革红色历史

顺义法院牛栏山人民法庭地处顺义新城核心组团，管辖受理四个建制镇除交通事故和劳动争议外的一审民事案件及涉及中德国际合作产业园的涉外商投资类民事案件。具有服务平原新城发展、助力乡村振兴、保障“两区”建设三大职能。

牛栏山法庭牢牢把握“社会治理核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新”要求，以法官工作室为阵地，以先锋岗党员为主体，以与各镇司法所、村居民调组织协作机制为纽带，从提升基层治理水平的角度出发，以党建引领人民法庭建设，树立了“红网格法庭”品牌，力行“三牛精神”。近年来，先后获评北京市“三八红旗集体”、北京法院“人民法庭单项工作突出贡献奖”。驻镇法官工作室和衍生的“一室一岗三级互动”工作法分别荣获北京法院“优秀党建项目”、北京市政法系统首届“优秀党支部工作法”，“红网格法庭”党建案例荣获北京法院“党建工作示范创新案例”。2021年，牛栏山法庭再添新荣誉，获得北京法院党建工作先进集体、北京法院人民法庭工作先进集体荣誉。

红网格-红在何处，网住了什么？

红在干警队伍面貌

党支部书记胡泊作为北京法院系统第一批援疆干部，为全体干警讲述援疆故事，分享最美家庭的塑造之路，录制党史微党课视频以最崭新的视角丰富党支部组织生活；

党支部党员涂琳作为顺义区优秀共产党员、北京法院人民法庭先进个人，被选树为党支部先进典型，利用“干警讲谈”学习会讲述其艰苦奋斗的成长历程和在审判工作、团队管理等方面的工作心得与感悟，以最贴近的视角激励干警接续奋斗；

党支部其他党员法官、法官助理、书记员自疫情爆发以来，主动深入社区贡献力量，累计下沉服务80余次，志愿服务250余小时，党支部法官助理因其出色的表现由社区颁发了纪念证书，群众干警因疫情留守湖北省，同样参与到了疫情防控工作，其所在基层政府远隔千里寄来感谢信，展现了首都法院干警的担当与气魄；

在建党100周年之际，党支部书记胡泊和法官助理张志鹏受邀现场观看伟大征程文艺汇演、参加庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会。党支部组织分享交流会，将现场观礼的震撼及时传递到基层法庭，实现重要讲话精神学习全覆盖。

另一方面 网住人民法庭的红色基因

（一）勇于当为民服务、无私奉献的“孺子牛”，编织党群之间的“连心网”。

一是驻镇法官，延伸审判职能。

2016年6月，牛栏山人民法庭在赵全营镇成立北京市首家驻镇“法官工作室”，同时设立党员先锋岗。

2017年，法官工作室和党员先锋岗在所辖镇域全面铺开，形成了“一室一岗三级互动工作法”。

2018年，牛栏山法庭联合各镇共同发布《案件诉调对接工作方案》，使开放式诉调对接工作有序化、规范化。

2020年，法官工作室方法得到顺义法院全面推广，在顺义区成立21个“法官工作站”。

2021年，利用现有的法官工作室结合网格化治理思路，牛栏山法庭制定了党员干警包镇对接机制，由法官点对点接洽，负责其辖区内的法律咨询及社会治理问题，与基层组织保持联络。

二是诉源治理，合力化解纠纷。党支部坚持“重心下移、关口前置、触角延伸”的工作方针，街乡吹哨，法庭报到。探索建立起网格式基层治理新模式，构筑起基层治理“红网格”。疫情期间，建立“线上法官工作室”，与辖区镇村基层组织每周视频、电话连线，了解各镇司法需求，为辖区百姓提供实时线上法律咨询。

（二）敢于当创新发展、攻坚克难的“拓荒牛”，构筑区域发展的“福祉网”。

一是明确定位职责，促进城乡融合。探索党员干警包镇对接机制，以法官工作室为平台，做好信息对接、矛盾排查等工作，助力新城镇发展升级，通过驻镇法官工作室与辖区各行政机关加强信息沟通，开辟专案审理绿色通道，有力保证了牛栏山维尼纶厂拆迁等工程项目的顺利进行。妥善化解原告司某等28人与被告京沈铁路客运专线京冀有限公司等排除妨害纠纷等案，邀请基层组织参与矛盾调处，以兼顾各方利益的平衡，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一；结合辖区范围广、留守老人较多的区域特点，开展好“巡回法庭进乡村”活动，巡回审判、勘验调解，对镇司法所特邀调解员、基层民调组织开展司法确认培训，提升基层组织法律水平；通过“院落审判”“炕头调解”等方式，高效化解高龄老人的家事纠纷，主动上门为出行不便的当事人办理立案登记手续；审理农村地区排除妨害类案件，在调查取证后积极采信村级民调组织的调解协议，使基层调解组织的调解结果受法律保护，推动民调组织在诉源治理工作中作用的发挥，弘扬“诚信”的社会主义核心价值观。

二是以案提升，调研总结。牛栏山法庭辖区内仍有一部分农村在建设改造，涉及到的农村煤改电项目、农村人居环境整治、违建大棚拆除等专项整治等活动，我庭在审理相关案件时，发挥党建共建的优势，多次走访镇政府、村委会了解调研政策背景，梳理所涉民事法律风险，其中总结提炼出涉及农村煤改电、农村人居环境整治等多篇调研信息，最终向辖区镇村提出预防和化解建议；前往中德产业园（拓展区），就产业园中存在的常见纠纷中的司法困惑、驻园企业的法律纠纷集中点、企业不同类型纠纷的解决途径等问题展开深入探讨，为乡村基础设施提升改造、“两区”建设提供司法智慧。

（三）甘心当吃苦耐劳、艰苦奋斗的“老黄牛”，构建团结互促的“和谐网”。

一是注重审判质效，提升研究能力。诉源治理模式和成效在2020年全国“两会”期间被中央电视台大型纪录片《中国司法》专题报道。在案件审理中，注重典型案例的培养和研究，报送的案例入选2020年最高院涉食品安全民事纠纷典型案例，多篇入选中国法院年度案例；涂琳审判团队评为北京法院先进审判团队，涂琳法官获得全市司法业务技能比赛民事业务标兵，全市法院“百案云庭”专项业务技能比赛银奖，北京法院人民法庭工作先进个人。二是精审典型案例，正确引导舆论。牛栏山法庭将《民法典》家风条款融入案件审理，将社会主义核心价值观融入裁判文书，受到《中国妇女报》等多家媒体报道，切实维护妇女合法权益；在审理的“骑车引发交通事故，状告政府不开路灯”案，得到CCTV12《现场》栏目、央视频等多家媒体现场直播；高效运用“人民调解+司法确认”多元解纷机制，诉前介入一起提供劳务者致害责任纠纷案件，为镇人民调解组织提供司法协助，发动巡回审判进行司法确认，将纠纷成功拦截在诉讼前，将矛盾纠纷就地解决；驻镇法官围绕涉家庭暴力离婚案件、旅游合同纠纷等社会热点法律问题，做客《警法在线》栏目，认真听取群众司法需求，并耐心解答听众提问，引领社会法治风尚。

2021年是新时代人民法庭工作高质量发展的元年，牛栏山人民法庭将继续扎根基层，建功崭新时代！