近年来,仪征法院马集法庭深入推进新时代“枫桥式人民法庭”创建,树立“支部共建、联建解纷”工作思路,根据辖区特点,创新打造“法庭+”的一站式多元解纷平台。把习近平总书记提出的“坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态”落实到新时代“枫桥式人民法庭”创建实践中去。顺应辖区人民群众各类司法需求,推动矛盾纠纷源头化解,为辖区特色农业、生态养老、文旅产业发展,护航马集黑莓园、保障铜山小镇、山水生态名镇产业发展,带动农民增收致富提供有力的司法服务和保障。
一、突出政治引领,开展结对共建
积极开展支部结对共建,落实“法官三进三帮”。为切实发挥好人民法庭在基层诉源治理中的重要作用,带领四个法庭组建的人民法庭党支部以网格化社会治理机制为契机,与马集镇蔡湖村、恒华村、司法所开展结对共建,联学联建,通过巡回审判、村委会调解等方式,联合两委干部、村居乡贤、网格调解员、法律明白人,高效便捷地化解多起家事纠纷、土地承包纠纷,取得了较好的法律效果、社会效果,确保“法官三进三帮”取得实效。特别是针对枣林湾世博会,我庭率先与枣林湾管理办监察审计部签署共建协议,以司法护航枣林湾世博会顺利举办。针对马集镇各村居调解员法律知识欠缺,联合马集司法所、社会治理局在马集政府举办人民调解员暨法律明白人业务知识培训。我庭组织党员干警与月塘司法所党支部在谢集老街集中开展“喜迎二十大送法进基层”法治基层行活动,发放民法典小册子60余本,接待人民群众咨询30多起,现场解答土地租赁、买卖合同、家事、侵权纠纷等各类问题,拉近距离,贴心服务,以老百姓喜闻乐见的方式满足人民群众多层次的司法需求。
二、开辟“绿色通道”,护航乡村振兴
马集法庭致力于以高质效审判更好地服务辖区党委、政府中心工作,服务乡村振兴,为三农发展保驾护航,为辖区特色农业、生态养老、文旅产业发展,提供优质的司法服务保障,护航黑莓园、服务保障铜山小镇、山水生态名镇建设,积极做护航乡村振兴的司法实践者,更好地服务于辖区园区、乡镇的乡村振兴战略。主动对接、贴近辖区重大项目建设,尤其涉及三农产业、马集黑莓园、枣林湾铜山小镇、月塘生态养老、文旅产业发展的群体性纠纷,实施专人专班负责,全方位无差别实时跟踪涉诉纠纷的处理进展,在辖区党委政府统筹下,联合综治信访、司法所、派出所积极化解、分户调解,对具备立案条件,实行24小时值班制,就近立案,现场调解,即时出具文书,当场兑现,实现案结事了、政通人和,真正打通司法便民服务最后一公里。
三、依托解纷平台,保障源头化解
依托一站式多元解纷平台,多措并举,激发驻庭调解员工作积极性,调动一切可以调动的资源力量,吸纳一切有利于调解的经验做法,按照“资源整合、功能融合、力量协同”的解纷格局,整合法庭人民调解资源力量,形成庭长指导、助理把关、书记员辅助、调解员主调的生动局面,构建诉前调、诉中调不分你我,人人都是调解主力的新局面,深度融合人民调解、行业协会调解、仲裁调解、司法调解为我所用,针对辖区养老产业因经济下行原因萎靡不振,企业欠薪纠纷激增,在月塘镇的牵头下,组建联合工作组和矛盾化解专班,在司法所前期开展人民调解的基础上,联合引导当事人通过庭外和解、诉前调解的双重调解模式,以及通过个案示范裁判等方式,推动批量欠薪、物业纠纷案件得以妥善化解,整体调解成功率接近70%,从源头上控制了增量。
四、打造“法庭+”品牌,为诉源治理减负
根植“法庭+司法所”双重调解模式,创新打造“法庭+”品牌特色,释放人民调解+司法调解叠加效应,构建你推我调、调配结合的调解新合力,推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。与辖区三个司法所建立庭所调解工作微信群,通过司法所,对接所在乡镇、园区的镇(街道)、村(社区)两级级矛调中心,确保资源共享,信息互通,矛盾共同化解。我庭以庭所共建的新模式,与辖区两镇一园区司法所、村居人民调解力量形成紧密衔接、高效融合的矛盾纠纷预防化解新格局。近两年,我庭新收案件大幅下降的关键原因就是让大量涉诉矛盾纠纷和解在讼外,化解在诉前,保障了大量矛盾纠纷化解在源头,压降了新收案件的增量,实现为诉源治理减负,实现了多赢共赢的司法理念。共同推动辖区涉诉矛盾纠纷化解取得新突破,不仅为辖区党委政府把问题解决在基层、化解在萌芽状态,而且兼顾了公正与效率的工作主题,更加保障了人民群众的合法权益。(李 欣)