江苏省高级人民法院

先行先试

书写人民法庭服务乡村振兴新时代答卷

近年来，江苏高院认真贯彻落实最高法院部署要求，准确把握人民法庭与乡村振兴的结合点、着力点，凝心聚力、担当尽责，为乡村振兴提供强有力司法服务和保障。

一、统筹谋划，把稳乡村振兴“方向盘”

党的十九大提出乡村振兴战略后，江苏高院及时出台《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》，聚焦我省率先实现农业现代化，以26项具体举措提供针对性的司法服务和保障。《中华人民共和国乡村振兴促进法》颁布后，率先在张家港市人民法院挂牌成立省法院“服务乡村振兴实践基地”，开启“先行者”的创新实践，探索人民法庭服务乡村振兴新路径。2021年4月，在全省人民法庭工作会议上，党组书记、院长夏道虎对推动人民法庭高质量发展，更好服务乡村振兴作出全面部署。7月，在全省法院院长会议上，夏道虎院长再次强调，人民法庭在服务乡村振兴上要有新理念、新作为、新突破，并将夯实基层基础、推进乡村振兴作为全省法院重点工作整体推进。

二、精准施策，下好乡村振兴“一盘棋”

江苏高院充分认识人民法庭在服务乡村振兴战略中的独特优势，树立“一盘棋”思想，精准施策，以省法院“服务乡村振兴实践基地”和“一法庭一品牌”创建为抓手，推动整体服务效能提升。一是基地引领、创新实践。2021年起，江苏高院按照“成熟一个发展一个”原则，先后在全省成立8个“服务乡村振兴实践基地”，以实践基地试点探索，以点带面全面推进的总体思路，开启了人民法庭服务乡村振兴的运行模式。一年多来，基地实践呈现出多点绽放、全面开花的可喜局面。如东法院在交通不便地区设立支云e站，便利人民群众诉讼，带动了广大人民法庭加快调解平台进乡村、进社区、进网格，将诉调对接与矛盾纠纷多元化解工作触角延伸至最基层。赣榆法院成立涉农项目司法保障组，建立定期沟通和案件预警、通报机制，服务现代农业产业园、海产品电商创业园等重点涉农项目，带动了广大人民法庭积极服务新业态健康发展。二是品牌加速、激发动力。2019年，江苏高院组织开展“一法庭一品牌”创建活动，并将品牌创建与服务乡村振兴有机融合，培育了一大批服务乡村振兴新品牌，良好的品牌影响力激发了人民法庭持久发展动力。“护航阳澄湖大闸蟹产业”“阳山水蜜桃法暖桃农”“司法服务盱眙虾稻共生”等品牌加速了人民法庭服务“三农”全面发展。“法润南通建筑之乡”“洋河酒乡法治保障基地”“法治赋能沭阳花木之乡”等品牌推动了当地特色经济又好又快发展。

三、分类指导，助力乡村振兴“见成效”

江苏高院围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴五大目标，因地制宜、分类指导,各人民法庭根据辖区特色找准切入点和着力点，服务乡村振兴成效显著、精彩纷呈。苏州吴江盛泽法庭打造“司法护航魅力绸都”品牌，针对辖区丝绸纺织特色产业，加强企业知识产权全链条保护，助力吴江丝绸产业获评世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点。宜兴官林法庭辖区是亚洲最大的电线电缆企业集群，法庭常态化送法进企业，持续优化营商环境。5年来妥善审理涉线缆企业纠纷案件1790件，标的额达24.68亿元，助力宜兴千亿级线缆产业健康发展。张家港法院围绕市委乡村振兴人才优先战略，着力加强乡村法治人才培育。通过“法官村官双向交流”，每个月接收5名基层干部开展体验式培训，并举办“庭审公开课”“法官午市”，为村两委干部开展现场案例教学。2021年，共有219名村官进入辖区六个人民法庭交流培训，成为乡村法治人才的培养基地。南京江宁汤山法庭运用“无讼”乡土文化加强纠纷多元化解，2020年建成社会主义核心价值观教育实践展示馆，向社会开放，年接待群众上千人次，法庭“法润乡风”品牌成为一张亮丽的文化名片。该馆被南京市委宣传部、南京市文明办命名为首个，也是全市唯一一个社会主义核心价值观教育实践基地。骆马湖法庭围绕“江苏生态大公园”发展定位，在三台山等4A级景区审理涉旅纠纷调解室，庭所共建、诉调对接，审理禁捕、禁采砂后各类承包合同纠纷40余起，努力绘就生态振兴“骆马湖最美画卷”。张家港凤凰法庭提升基层组织运用法治思维、法治方式化解矛盾和维护稳定的能力，基层组织治理能力和治理水平显著提升，无讼村居创建成绩显著。近5年来，收案平稳下降28.86%，辖区社会治理成效明显。

下一步，江苏高院将更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以点带面，勇于实践，担当作为，以更实举措持续推进乡村振兴，积极探索富有江苏特色的实践路径，努力交出司法服务乡村振兴的合格答卷。

编辑：严雨