在永康法院，有这么一位法庭庭长：他勤勤恳恳、刻苦钻研，固守对司法公正的执着追求；他风尘仆仆，扎根基层，用公正的审判、为民服务的真心赢得群众的信赖和敬意；他坚定果决、敢于开拓，将坚持群众路线、服务于民融入司法工作的一言一行，推创出符合新时代发展需求、能顺应当地群众司法需求呼声的“龙山经验”。凭着对人民群众的深厚感情，他积极推动构建诉源治理体系，努力优化辖区营商环境，将一件件纠纷化解在起始阶段，将一个个矛盾消灭在萌芽状态。进入法院25年，在基层法庭工作近20年，他身后留下了一长串坚实的足印——他就是龙山法庭庭长潘文接。

一、案结事了，立足审判精业务

自打1994年踏入法院的大门，潘文接努力学习，不断提高政治素养和业务能力，自觉执行好、落实好党的各项方针政策和各项工作任务；1998年成为一名基层法庭法官后，他更是刻苦钻研专业知识，撰写论文十余篇，不断加强学习提高自身专业素养和办案效率，连续多年办案量在法院名列前茅。其中在2009年，他主持法庭工作，每天身先士卒开五至六个庭。期间恰遇他的父亲重病住院，他白天开庭办案，晚上还要到医院整夜看护。有一天，他开完庭后因劳累过度晕倒在地，脚背骨裂，连着几个月行动不便，拄着拐杖上班，审判庭成为他全天活动的唯一场所。但即便如此，他依旧选择坚守工作岗位，没请一天假，每月办结案件90多件，以高度的事业心和使命感，忠诚履行人民法官的职责。

他始终坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”为出发点与落脚点，尤其注重案件审理的法律效果与社会效果的统一。

在审判中，秉持“办理一案、解决一片”的原则，注重“不就案办案，追踪处理纠纷线索”和“判后答疑，使当事人服判息诉”，他所办案件均能有效化解当事人双方的矛盾冲突，无一重审、无一改判、零信访，真正做到案结事了，连续两届被评为金华市指导人民调解先进个人。今年正月，在审理在某起案件时，他发现该案背后隐藏有20多个纠纷，当即委托村书记干部协助调解、一并解决，彻底根除了当事人间的所有矛盾纠纷，有效防止了隐患的爆发。

他采用“三段法”促使案件自动履行：在案件裁判阶段，通过告知未及时履行生效法律文书的不利影响，规劝当事人及时履行；在裁判生效后的跟踪阶段，密切关注案件进展，在期限节点及时提醒；在案件履行阶段，发现当事人确有困难的，积极为当事人牵线，促使双方及时沟通达成可行方案，有效提高了案件自动履行率。

二、率先垂范，严格管理有担当

2013年上任龙山法庭庭长伊始，潘文接规定了严格的法庭学习制度，并鼓励支持干警们多加研究，将审判实践中获得的新经验、新做法及时转化为调研成果。在他的带领下，龙山法庭干警撰写了多篇论文并取得了优异的成绩，其中多篇论文在各级刊物上发表，《有限公司瑕疵股权让与的责任追偿——吕某诉周某等财产损害赔偿案》被最高人民法院收入2016年度案例；2篇宣传文章分别获金华好新闻一等奖、浙江司法好新闻二等奖。

他强调以制度管人、以制度管事，狠抓队伍建设。他带头示范，要求干警以“三心三到”（人到手到心到、多想多看多比）严格要求自身，先后出台了《案件流程管理制度》、《学习制度》、《龙山法庭“六个一”制度》等，强调干警积极加强自身的政治素质和纪律作风观念，强化自身的司法为民意识，不断提升业务素质和履职能力，在法庭实行庭审“三结束”制度（开庭结束、法律文书制作结束、宣判结束），当庭宣判率达到90%以上，有效地提升了审判质效。

在他的带领下，龙山法庭在2017年荣立金华中级人民法院三等功，2018年获评金华市平安建设和社会治理突出贡献集体、金华市敢担当有作为先进集体、金华市攻坚克难先进集体、浙江省星级人民法庭、浙江省政法系统先进集体。

三、创新有为，打造诉源治理龙山品牌

“一场官司三年仇”。一生无纠纷，有了纠纷能及时得到消除，过上这种和谐生活是人民群众的美好向往，也是我们为之努力的方向。老百姓最需要的就是运用和谐恰当的方法、合理便捷的手段解决矛盾。身处化解矛盾纠纷的前沿阵地，潘文接坚信只有挖渠引流、畅通矛盾纠纷多元化解渠道，强化基层自净能力推动乡村治理体系、治理能力现代化，才能良性消除社会矛盾，从源头上预防和化解纠纷，才能让人民群众真正享受到幸福感、获得感、安全感。

6年来，他“走出去”，以发动基层调解为侧重点，通过深入辖区走访、发放法庭联系卡，立足服务企业、服务基层、服务群众了解村情民意，解答村干部村民来电来访法律咨询、就地排查调处矛盾纠纷、开办法律讲座普及专业知识，积极推动法庭职能前移，强调防范化解矛盾纠纷，维护社会和谐关系。

6年来，他“请进来”，建立调解人才库，编制法庭信息网，根植于农村地区的“熟人社会”，采用抓住村书记调解的“土办法”，因地制宜发挥基层力量，和基层干部打成一片，并广泛挖掘基层热心调解且具有一定威望的村书记、村干部、妇女主任、乡贤等调解人才，不拘一格广纳贤士。“不管黑猫白猫，能帮群众解决问题的就是好猫。”他甚至将周易人士、宗教人士、老信访户都收入囊中。

结合当地陈亮文化，潘文接广泛宣传“无讼”理念，加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，当地12个村成为永康首批 “无讼示范村”。

他带领全庭为辖区综治平台制定了“一站式社会矛盾纠纷化解流程图”，法庭在其中担当全程调解业务指导主体，充分发挥专业优势提供法律支撑。在他的努力下，辖区镇党委支持将法庭调解被纳入乡镇综治范畴，变法庭“单打独斗”为“综治综调”，镇村基层党组织成为矛盾纠纷多元化解工作的坚强战斗堡垒，服务管理触角延伸到基层的每个末梢。同时，他推动两镇党委出台“今日我当值”活动方案，村干部和乡贤“进法庭、听庭审”“值法庭、解纠纷”，强化法庭培训指导，在基层组织中培养“法律的明白人”和“法治的领头人”，着力提高基层干部治调能力和自净能力，充分激活基层治调机能。

在党委领导下，龙山法庭联合当地各部门共同发力，辖区龙山、西溪两镇形成了相对完善的基层自我治理体系，打造出了“党政统筹、发挥群众力量、法庭职能前移、纠纷分层递进过滤”的龙山经验。两镇纠纷减少、信访减少、行政争议减少，从2013年法庭恢复设立至今，辖区案件诉讼量下降近一半，连续多年无行政复议案件、无进京信访，营商环境和综治环境都得到了非常大的改善。

世界上，有两样东西能让我们感到深深的震撼，一是头顶灿烂的星空，一是内心崇高的品德。潘文接他用踏实认真的处事品格、讲求效率的工作作风、立足群众的职业操守展现了一名基层法官的良好品质。秉持为人民服务的坚定信仰，他将司法价值观内化于心，外化于行，他奔波于田间地头的脚印映照着法院人的初心和使命。

“一个地方的法治思维需要法律人去引导。”潘文接身体力行地践行着这句他常常挂在嘴边的话，用滚烫如火的为民情怀诠释法官职业的意义。