桐柏法院吴城法庭：夯实诉源治理，纠纷解决在诉前
“十几天的调解工作没白做，群众耕地租金问题算是圆满解决啦！”2020年5月6日中午12点25分，桐柏县人民法院吴城人民法庭庭长刘兴元在向黄岗镇最后一名租地农户发放完土地租金及复耕费用后，对身边的书记员兴奋地说道。
4月23日，桐柏县黄岗镇高店村河南组的24户群众及该组组长集体来到吴城法庭，反映同组村民殷某2016年在租赁该组几十户村民的上百亩耕地进行艾叶种植后，突然在2018年下半年至今不再进行经营活动，也不事先通知农户解除合同，导致大量耕地闲荒至今。眼看今年多数农作物种植季节已过，农户们心急如焚，便到法庭要求与殷某解除土地租赁合同并主张租金、土地复耕费用。
接到群众的反映材料后，刘庭长马上启动人民法庭诉源治理机制，开展诉前调解工作。4月24日一大早，分管院领导张伟专委与刘庭长一行到黄岗镇政府对口协调此事，并召集本组租地群众及殷某代理律师开展对话协调会。
由于双方当事人调解差距较大，部分农户情绪激动，调解工作一时陷入僵局。与此同时，部分农户到有关部门进行信访反映，不稳定因素即将形成。办案法官没有放弃一丝调解的希望，利用农闲、周末时间多次深入农户家中，从法理人情、邻里和谐、减少损失等角度逐户做调解工作。功夫不负有心人，“五一”节后上班第一天，殷某将租金、土地复耕费用兑现，并通过法庭当庭发放到租地农户手中，该纠纷得到妥善化解。
去年以来，桐柏县人民法院积极贯彻落实上级法院及有关部门下发的诉源治理规定，出台《关于加快建设一站式多元解纷机制和诉讼服务中心的实施细则》，主动将案件纠纷置于社会治理和多元化纠纷解决机制下，压实人民法庭参与责任，提出深化“诉源治理”改革，构建起党政主导、非诉为主、诉非衔接、专业审判为基本框架的“三化融合，四位一体”诉源治理模式，做到纠纷快速化解，矛盾多级分流，取得了良好的社会效果。（黄健）